水利工程是投資較大、施工期較長(zhǎng)、操作單位較為復(fù)雜的基礎(chǔ)建筑工程。在水利施工過程中，如何通過項(xiàng)目造價(jià)的分析和優(yōu)化達(dá)到水利工程項(xiàng)目的成本最優(yōu)化是我們一直在探尋的目標(biāo)。
一、水利工程造價(jià)管理與控制分析
為了在水利建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得比較好的投資效益和社會(huì)效益，合理確定和有效地控制水利水電工程造價(jià)尤顯重要。水利工程造價(jià)控制是指在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，不得突破，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證工程造價(jià)管理和投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，水利工程造價(jià)的控制是水利工程造價(jià)管理的重要工作。
我國(guó)現(xiàn)行水利工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃榻ㄖ惭b工程費(fèi)用、設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用、臨時(shí)工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等。
一項(xiàng)工程不是一朝一夕就能完成的，工程周期長(zhǎng)，綜合性強(qiáng)，資源消耗數(shù)量大。工程項(xiàng)目一旦確立方案，按照固有程序進(jìn)入到初步設(shè)計(jì)階段，初步設(shè)計(jì)完成后，進(jìn)入到施工圖設(shè)計(jì)階段，直到竣工驗(yàn)收交付生產(chǎn)或使用。工程雖說是一個(gè)持續(xù)的過程，但是也是分階段進(jìn)行的，對(duì)于同一項(xiàng)工程，為了適應(yīng)工程建設(shè)過程中各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建立，適應(yīng)項(xiàng)目的決策、控制和管理的要求，需要對(duì)其進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)。為了招標(biāo)、投標(biāo)工作的需要，對(duì)于同一項(xiàng)工程在同一段時(shí)間內(nèi)，還將由招標(biāo)單位或其委托單位、投標(biāo)單位等多家單位，面對(duì)同一工程內(nèi)容，從不同的角度進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算。
二.施工成本控制
施工成本控制是指在施工過程中，對(duì)影響水利施工項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采用各種有效措施，把施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
水利施工項(xiàng)目成本控制應(yīng)貫穿于水利施工項(xiàng)目從投標(biāo)階段開始直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此，必須明確各級(jí)管理組織和各級(jí)人員的責(zé)任和權(quán)限，這是成本控制的基礎(chǔ)之一，必須給予足夠的重視。在項(xiàng)目的施工過程中，需按動(dòng)態(tài)控制原理對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制。合同文件和成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報(bào)告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動(dòng)態(tài)資料。
三、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合進(jìn)行優(yōu)化
造價(jià)管理過程中，要明確控制造價(jià)的原理。對(duì)造價(jià)的控制手段與管理方法有很多，如何對(duì)造假管理最有效、最優(yōu)化，一般應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息等多方面采取措施。在組織方面應(yīng)該有一個(gè)職能分工明確的組織結(jié)構(gòu)，對(duì)職能分工要心中有數(shù)，有專人負(fù)責(zé)工程造價(jià)控制；在技術(shù)方面要重視先進(jìn)技術(shù)的發(fā)揮，盡可能多的備選擇方案，擇優(yōu)實(shí)施，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約造價(jià)的可能。一方面技術(shù)的合理安排，另一方面要從經(jīng)濟(jì)上應(yīng)動(dòng)態(tài)地比較投資的計(jì)劃值和實(shí)際值，對(duì)造價(jià)限額要嚴(yán)格控制把關(guān)，對(duì)費(fèi)用的支出要嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行審核，對(duì)工程的節(jié)約措施與行為進(jìn)行表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)。從合同上應(yīng)明確合同各方責(zé)任，明確合同價(jià)款及獎(jiǎng)罰條文。對(duì)市場(chǎng)和外界影響因素要心中有數(shù)、隨時(shí)關(guān)注，清楚市場(chǎng)材料行情變化、了解銀行利息的變動(dòng)，對(duì)同行類項(xiàng)目的造價(jià)要及時(shí)跟蹤了解，對(duì)相關(guān)影響因素了解越多，對(duì)造價(jià)的管理與控制變就越有利。
一、水利工程造價(jià)管理與控制分析
為了在水利建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得比較好的投資效益和社會(huì)效益，合理確定和有效地控制水利水電工程造價(jià)尤顯重要。水利工程造價(jià)控制是指在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，不得突破，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證工程造價(jià)管理和投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，水利工程造價(jià)的控制是水利工程造價(jià)管理的重要工作。
我國(guó)現(xiàn)行水利工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃榻ㄖ惭b工程費(fèi)用、設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用、臨時(shí)工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等。
一項(xiàng)工程不是一朝一夕就能完成的，工程周期長(zhǎng)，綜合性強(qiáng)，資源消耗數(shù)量大。工程項(xiàng)目一旦確立方案，按照固有程序進(jìn)入到初步設(shè)計(jì)階段，初步設(shè)計(jì)完成后，進(jìn)入到施工圖設(shè)計(jì)階段，直到竣工驗(yàn)收交付生產(chǎn)或使用。工程雖說是一個(gè)持續(xù)的過程，但是也是分階段進(jìn)行的，對(duì)于同一項(xiàng)工程，為了適應(yīng)工程建設(shè)過程中各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建立，適應(yīng)項(xiàng)目的決策、控制和管理的要求，需要對(duì)其進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)。為了招標(biāo)、投標(biāo)工作的需要，對(duì)于同一項(xiàng)工程在同一段時(shí)間內(nèi)，還將由招標(biāo)單位或其委托單位、投標(biāo)單位等多家單位，面對(duì)同一工程內(nèi)容，從不同的角度進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算。
二.施工成本控制
施工成本控制是指在施工過程中，對(duì)影響水利施工項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采用各種有效措施，把施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
水利施工項(xiàng)目成本控制應(yīng)貫穿于水利施工項(xiàng)目從投標(biāo)階段開始直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此，必須明確各級(jí)管理組織和各級(jí)人員的責(zé)任和權(quán)限，這是成本控制的基礎(chǔ)之一，必須給予足夠的重視。在項(xiàng)目的施工過程中，需按動(dòng)態(tài)控制原理對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制。合同文件和成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報(bào)告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動(dòng)態(tài)資料。
三、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合進(jìn)行優(yōu)化
造價(jià)管理過程中，要明確控制造價(jià)的原理。對(duì)造價(jià)的控制手段與管理方法有很多，如何對(duì)造假管理最有效、最優(yōu)化，一般應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息等多方面采取措施。在組織方面應(yīng)該有一個(gè)職能分工明確的組織結(jié)構(gòu)，對(duì)職能分工要心中有數(shù)，有專人負(fù)責(zé)工程造價(jià)控制；在技術(shù)方面要重視先進(jìn)技術(shù)的發(fā)揮，盡可能多的備選擇方案，擇優(yōu)實(shí)施，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約造價(jià)的可能。一方面技術(shù)的合理安排，另一方面要從經(jīng)濟(jì)上應(yīng)動(dòng)態(tài)地比較投資的計(jì)劃值和實(shí)際值，對(duì)造價(jià)限額要嚴(yán)格控制把關(guān)，對(duì)費(fèi)用的支出要嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行審核，對(duì)工程的節(jié)約措施與行為進(jìn)行表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)。從合同上應(yīng)明確合同各方責(zé)任，明確合同價(jià)款及獎(jiǎng)罰條文。對(duì)市場(chǎng)和外界影響因素要心中有數(shù)、隨時(shí)關(guān)注，清楚市場(chǎng)材料行情變化、了解銀行利息的變動(dòng)，對(duì)同行類項(xiàng)目的造價(jià)要及時(shí)跟蹤了解，對(duì)相關(guān)影響因素了解越多，對(duì)造價(jià)的管理與控制變就越有利。
在工程造價(jià)的確定與控制方面，全國(guó)應(yīng)建立造價(jià)工程師管理工程造價(jià)的體制。造價(jià)工程師是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)工作重要的組織者和負(fù)責(zé)人，其執(zhí)業(yè)資格須通過國(guó)家考試取得。在有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論指導(dǎo)下，堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和工程建設(shè)全過程的工程造價(jià)管理的需要，造價(jià)工程師應(yīng)具有工程建設(shè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)，并逐步向工程造價(jià)確定、控制與管理電算化方向發(fā)展。
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