一、施工階段的造價控制
建設施工階段是建筑形成階段，也是投資支出最集中階段。由于施工階段周期長，影響因素多，材料價格波動大，建設單位對施工階段的造價管理相當重要，直接影響到竣工結算的難易程度和竣工結算價款的多少。因此建設單位在施工階段應著重加強合同管理和施工現(xiàn)場管理，盡量減少投資浪費。
1.優(yōu)化施工組織設計,合理確定工程造價
工程造價由施工組織設計確定,工程造價的高低除了與定額計價依據(jù)有關外,很大程度上還取決于施工方案的先進與否,不同的施工方案對應不同的工程造價。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術,才能確定出合理的工程造價。因此，在工程開工前，建設單位應對施工單位上報的施工組織設計進行審核、優(yōu)化，以達到在確保工程質量和工期的前提下，盡可能降低工程造價的目的。
2.嚴格按合同施工，減少索賠發(fā)生
合同管理對造價控制起著很重要的作用。建設單位管理人員必須充分理解和熟悉合同條款，一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。另外，對施工單位不履行或不完全履行約定的義務，建設單位亦可以向施工單位提出反索賠，先發(fā)制人，以減少建設單位的損失，降低工程造價。
3.把好工程變更簽證關
在施工過程中，由于施工自然條件和客觀因素的變化經(jīng)常出現(xiàn)工程量的變化和一些施工做法的變化，而工程量的變化和一些施工做法的變化必然影響到工程造價。但在工程變更簽證控制中，存在著工程變更簽證滯后，先干活后辦理簽證；或是先確定變更方案，而沒有確認變更項目造價，最后待到工程竣工結算時雙方達不成一致意見，進而產(chǎn)生工程糾紛。所以必須對工程變更進行有效控制，對工程變更的簽認，建設單位工程技術管理人員和造價管理人員要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。首先工程技術管理人員要確定工程變更是否符合合同規(guī)定及變更范圍和工程量；其次，工程造價管理人員確定變更造價，要做到先算賬后變更，達到事前主動控制工程造價的目的。鑒于建設工程的復雜性、長期性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免會出現(xiàn)一些施工圖紙以外的工程內(nèi)容，建設單位管理人員必須做好施工記錄，為工程竣工結算提供依據(jù)。具體實施應嚴格按以下要求執(zhí)行：
3.1做好施工圖前期審查工作
認真進行設計交底和圖紙會審，做好詳細記錄，對不合理的設計要進行修改，施工中盡量減少變更。
3.2做好隱蔽驗收記錄工作
3.2.1記錄一定要清楚,例如基礎驗槽記錄,不僅要有剖面，還應有平面及平面相關尺寸，否則無法記錄清楚當時的實際情況。
3.2.2做好相關記錄，核對跟設計圖紙是否有出入等，最好能畫出隱蔽工程的圖紙，以便結算時調(diào)整(如土質類別問題，放坡問題等)。
3.3做好工程簽證工作
建設單位要加強內(nèi)部管理機制，使得項目管理人員分工明確，權責明確。
建設施工階段是建筑形成階段，也是投資支出最集中階段。由于施工階段周期長，影響因素多，材料價格波動大，建設單位對施工階段的造價管理相當重要，直接影響到竣工結算的難易程度和竣工結算價款的多少。因此建設單位在施工階段應著重加強合同管理和施工現(xiàn)場管理，盡量減少投資浪費。
1.優(yōu)化施工組織設計,合理確定工程造價
工程造價由施工組織設計確定,工程造價的高低除了與定額計價依據(jù)有關外,很大程度上還取決于施工方案的先進與否,不同的施工方案對應不同的工程造價。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術,才能確定出合理的工程造價。因此，在工程開工前，建設單位應對施工單位上報的施工組織設計進行審核、優(yōu)化，以達到在確保工程質量和工期的前提下，盡可能降低工程造價的目的。
2.嚴格按合同施工，減少索賠發(fā)生
合同管理對造價控制起著很重要的作用。建設單位管理人員必須充分理解和熟悉合同條款，一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。另外，對施工單位不履行或不完全履行約定的義務，建設單位亦可以向施工單位提出反索賠，先發(fā)制人，以減少建設單位的損失，降低工程造價。
3.把好工程變更簽證關
在施工過程中，由于施工自然條件和客觀因素的變化經(jīng)常出現(xiàn)工程量的變化和一些施工做法的變化，而工程量的變化和一些施工做法的變化必然影響到工程造價。但在工程變更簽證控制中，存在著工程變更簽證滯后，先干活后辦理簽證；或是先確定變更方案，而沒有確認變更項目造價，最后待到工程竣工結算時雙方達不成一致意見，進而產(chǎn)生工程糾紛。所以必須對工程變更進行有效控制，對工程變更的簽認，建設單位工程技術管理人員和造價管理人員要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。首先工程技術管理人員要確定工程變更是否符合合同規(guī)定及變更范圍和工程量；其次，工程造價管理人員確定變更造價，要做到先算賬后變更，達到事前主動控制工程造價的目的。鑒于建設工程的復雜性、長期性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免會出現(xiàn)一些施工圖紙以外的工程內(nèi)容，建設單位管理人員必須做好施工記錄，為工程竣工結算提供依據(jù)。具體實施應嚴格按以下要求執(zhí)行：
3.1做好施工圖前期審查工作
認真進行設計交底和圖紙會審，做好詳細記錄，對不合理的設計要進行修改，施工中盡量減少變更。
3.2做好隱蔽驗收記錄工作
3.2.1記錄一定要清楚,例如基礎驗槽記錄,不僅要有剖面，還應有平面及平面相關尺寸，否則無法記錄清楚當時的實際情況。
3.2.2做好相關記錄，核對跟設計圖紙是否有出入等，最好能畫出隱蔽工程的圖紙，以便結算時調(diào)整(如土質類別問題，放坡問題等)。
3.3做好工程簽證工作
建設單位要加強內(nèi)部管理機制，使得項目管理人員分工明確，權責明確。
3.3.1現(xiàn)場工程技術管理人員應做到以下幾點：1）簽證要及時。對于隱蔽工程的簽證，一定要在隱蔽之前核定，避免事后扯皮；2）簽量不簽消耗；3）簽量不簽價；4）不能與合同相抵觸；5）簽量應有詳細計算式及相關圖形；6）簽證事項的相關來源應清楚，敘述要準確。
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