12月22日至25日,生態(tài)與環(huán)境部黨組書(shū)記孫金龍,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)黃潤(rùn)秋,庫(kù)雷西生態(tài)環(huán)境部,生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙應(yīng)民,劉華率團(tuán)赴重慶市,北京,廣東省,福建省和吉林省進(jìn)行研究,并在西南地區(qū)舉行座談會(huì),華北,華東,華東和東北地區(qū),重點(diǎn)聽(tīng)取各地區(qū)對(duì)“十四五”規(guī)劃建議編制中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的意見(jiàn)。
“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是國(guó)家規(guī)劃體系的重要組成部分。對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期“實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展”和“建設(shè)美麗的中國(guó)2035年”的新目標(biāo)和新任務(wù)至關(guān)重要。 “目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)具有重大意義和領(lǐng)導(dǎo)作用。每一次調(diào)查和討論,都將傳達(dá)和研究習(xí)近平總書(shū)記對(duì)制定“十四五”計(jì)劃的重要指示和要求,全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,并介紹了“十四五”生態(tài)工作的總體情況和編制環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的時(shí)間表。研究小組通過(guò)研討會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)了解,收集并整理了與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)指標(biāo),區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,監(jiān)管體系改革以及能力建設(shè)相關(guān)的200多項(xiàng)建議。
調(diào)查和討論指出,“十四五”期間,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作在黨和國(guó)家的總體工作中比重更大,核心地位更加突出。黨的十九屆五中全會(huì)作出了重要安排,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和綠化養(yǎng)護(hù)提出了明確要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要做好碳峰值和碳中和工作,必須繼續(xù)打好污染防治戰(zhàn)線,實(shí)現(xiàn)污染減排與碳減排的協(xié)同效應(yīng)。黨中央對(duì)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重要戰(zhàn)略安排,指出了前進(jìn)的方向,為“十四五”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了基礎(chǔ)性的后續(xù)行動(dòng)。 ”。各地區(qū),各部門(mén)要推進(jìn)“五合一”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四全面”戰(zhàn)略布局,增強(qiáng)“四意識(shí)”,增強(qiáng)“四信心”,實(shí)現(xiàn)“兩維護(hù)”。為了切實(shí)確立2035年建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃“十四五”的目標(biāo)和任務(wù)。
調(diào)查和討論強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境保護(hù)在優(yōu)化和調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。規(guī)劃應(yīng)以新的發(fā)展階段為基礎(chǔ),貫徹新的發(fā)展理念,樹(shù)立新的發(fā)展格局,準(zhǔn)確定位“十四五”規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持以目標(biāo)為導(dǎo)向,以問(wèn)題為導(dǎo)向。它不僅突出總體進(jìn)展,而且還考慮到各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)置與當(dāng)前發(fā)展相適應(yīng)的“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境改善總體指標(biāo),并認(rèn)真研究刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了服務(wù),支持和保證,加快了新發(fā)展方式的建設(shè)。
調(diào)查和討論指出,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾是爭(zhēng)取到2030年達(dá)到碳排放峰值,到2060年達(dá)到碳中和。計(jì)劃的制定應(yīng)突出以減碳為治理源的“牛鼻”,將對(duì)氣候變化的應(yīng)對(duì)放在更加突出的位置,錨定碳峰值行動(dòng)計(jì)劃,并積極部署減碳措施以實(shí)現(xiàn)到2030年的二氧化碳排放量。高峰期迫使能源,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色和低碳轉(zhuǎn)型以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)同改善。
調(diào)查討論強(qiáng)調(diào),系統(tǒng)概念是基本思想和工作方法。黨的十九屆五中全會(huì)將堅(jiān)持“十四五”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必須遵循的五項(xiàng)原則之一,即制度觀念。規(guī)劃中應(yīng)更加注重系統(tǒng)概念在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的科學(xué)應(yīng)用和實(shí)踐的深化,堅(jiān)持山,河,林,田,湖,草為生命共同體,遵循完整性,制度和內(nèi)部發(fā)展規(guī)律。生態(tài)系統(tǒng),并為地上,地下,陸地和海洋建立協(xié)調(diào)計(jì)劃。生態(tài)環(huán)境治理體系不斷改善生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性,完整性和協(xié)同作用,并繼續(xù)促進(jìn)源治理,系統(tǒng)治理和總體治理。
調(diào)查和討論指出,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保證。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議呼吁發(fā)展和安全兩個(gè)重大問(wèn)題,切實(shí)預(yù)防和化解各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止重大事故的發(fā)生。生態(tài)安全,生物安全和核安全是國(guó)家安全的重要組成部分。規(guī)劃的制定必須科學(xué)地把握發(fā)展與安全的關(guān)系,協(xié)調(diào)生態(tài)安全與生物安全,加強(qiáng)核安全監(jiān)督,堅(jiān)決綠化養(yǎng)護(hù)自然生態(tài)安全的界限。
調(diào)查討論要求生態(tài)環(huán)境部有關(guān)部門(mén)和規(guī)劃編制單位加強(qiáng)總體協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通與對(duì)接,密切關(guān)注國(guó)家規(guī)劃綱要的編制,加快規(guī)劃編制。各地要積極制定該地區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,抓好任務(wù)細(xì)化,指標(biāo)分解和項(xiàng)目實(shí)施,指導(dǎo)市縣落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù),確保全市各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。 “十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全面啟動(dòng)。
每個(gè)研究小組調(diào)查了三個(gè)省市縣省級(jí)地方政府負(fù)責(zé)同志,生態(tài)環(huán)境,發(fā)展與改革,經(jīng)濟(jì)信息化,金融,住房和城鄉(xiāng)建設(shè),交通運(yùn)輸,自然資源,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,水利等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,等等,并與該區(qū)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的負(fù)責(zé)同志參加了研究研討會(huì)并發(fā)表了演講。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)部門(mén)局的負(fù)責(zé)同志和該部下屬的單位參加了研究討論。
“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是國(guó)家規(guī)劃體系的重要組成部分。對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期“實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展”和“建設(shè)美麗的中國(guó)2035年”的新目標(biāo)和新任務(wù)至關(guān)重要。 “目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)具有重大意義和領(lǐng)導(dǎo)作用。每一次調(diào)查和討論,都將傳達(dá)和研究習(xí)近平總書(shū)記對(duì)制定“十四五”計(jì)劃的重要指示和要求,全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,并介紹了“十四五”生態(tài)工作的總體情況和編制環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的時(shí)間表。研究小組通過(guò)研討會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)了解,收集并整理了與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)指標(biāo),區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,監(jiān)管體系改革以及能力建設(shè)相關(guān)的200多項(xiàng)建議。
調(diào)查和討論指出,“十四五”期間,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作在黨和國(guó)家的總體工作中比重更大,核心地位更加突出。黨的十九屆五中全會(huì)作出了重要安排,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和綠化養(yǎng)護(hù)提出了明確要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要做好碳峰值和碳中和工作,必須繼續(xù)打好污染防治戰(zhàn)線,實(shí)現(xiàn)污染減排與碳減排的協(xié)同效應(yīng)。黨中央對(duì)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重要戰(zhàn)略安排,指出了前進(jìn)的方向,為“十四五”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了基礎(chǔ)性的后續(xù)行動(dòng)。 ”。各地區(qū),各部門(mén)要推進(jìn)“五合一”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四全面”戰(zhàn)略布局,增強(qiáng)“四意識(shí)”,增強(qiáng)“四信心”,實(shí)現(xiàn)“兩維護(hù)”。為了切實(shí)確立2035年建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃“十四五”的目標(biāo)和任務(wù)。
調(diào)查和討論強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境保護(hù)在優(yōu)化和調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。規(guī)劃應(yīng)以新的發(fā)展階段為基礎(chǔ),貫徹新的發(fā)展理念,樹(shù)立新的發(fā)展格局,準(zhǔn)確定位“十四五”規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持以目標(biāo)為導(dǎo)向,以問(wèn)題為導(dǎo)向。它不僅突出總體進(jìn)展,而且還考慮到各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)置與當(dāng)前發(fā)展相適應(yīng)的“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境改善總體指標(biāo),并認(rèn)真研究刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了服務(wù),支持和保證,加快了新發(fā)展方式的建設(shè)。
調(diào)查和討論指出,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾是爭(zhēng)取到2030年達(dá)到碳排放峰值,到2060年達(dá)到碳中和。計(jì)劃的制定應(yīng)突出以減碳為治理源的“牛鼻”,將對(duì)氣候變化的應(yīng)對(duì)放在更加突出的位置,錨定碳峰值行動(dòng)計(jì)劃,并積極部署減碳措施以實(shí)現(xiàn)到2030年的二氧化碳排放量。高峰期迫使能源,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色和低碳轉(zhuǎn)型以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)同改善。
調(diào)查討論強(qiáng)調(diào),系統(tǒng)概念是基本思想和工作方法。黨的十九屆五中全會(huì)將堅(jiān)持“十四五”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必須遵循的五項(xiàng)原則之一,即制度觀念。規(guī)劃中應(yīng)更加注重系統(tǒng)概念在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的科學(xué)應(yīng)用和實(shí)踐的深化,堅(jiān)持山,河,林,田,湖,草為生命共同體,遵循完整性,制度和內(nèi)部發(fā)展規(guī)律。生態(tài)系統(tǒng),并為地上,地下,陸地和海洋建立協(xié)調(diào)計(jì)劃。生態(tài)環(huán)境治理體系不斷改善生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性,完整性和協(xié)同作用,并繼續(xù)促進(jìn)源治理,系統(tǒng)治理和總體治理。
調(diào)查和討論指出,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保證。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議呼吁發(fā)展和安全兩個(gè)重大問(wèn)題,切實(shí)預(yù)防和化解各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止重大事故的發(fā)生。生態(tài)安全,生物安全和核安全是國(guó)家安全的重要組成部分。規(guī)劃的制定必須科學(xué)地把握發(fā)展與安全的關(guān)系,協(xié)調(diào)生態(tài)安全與生物安全,加強(qiáng)核安全監(jiān)督,堅(jiān)決綠化養(yǎng)護(hù)自然生態(tài)安全的界限。
調(diào)查討論要求生態(tài)環(huán)境部有關(guān)部門(mén)和規(guī)劃編制單位加強(qiáng)總體協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通與對(duì)接,密切關(guān)注國(guó)家規(guī)劃綱要的編制,加快規(guī)劃編制。各地要積極制定該地區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,抓好任務(wù)細(xì)化,指標(biāo)分解和項(xiàng)目實(shí)施,指導(dǎo)市縣落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù),確保全市各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。 “十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全面啟動(dòng)。
每個(gè)研究小組調(diào)查了三個(gè)省市縣省級(jí)地方政府負(fù)責(zé)同志,生態(tài)環(huán)境,發(fā)展與改革,經(jīng)濟(jì)信息化,金融,住房和城鄉(xiāng)建設(shè),交通運(yùn)輸,自然資源,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,水利等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,等等,并與該區(qū)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的負(fù)責(zé)同志參加了研究研討會(huì)并發(fā)表了演講。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)部門(mén)局的負(fù)責(zé)同志和該部下屬的單位參加了研究討論。
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